?。ㄒ唬┗麨榱?、規(guī)避招標(biāo)
表現(xiàn)形式：某行政事業(yè)單位實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資2000萬元，資金來源全部為財(cái)政資金，根據(jù)批復(fù)文件要求進(jìn)行公開招標(biāo)，該單位為規(guī)避招標(biāo)，將項(xiàng)目拆分為10個(gè)小項(xiàng)目分開實(shí)施，每個(gè)項(xiàng)目投資均低于公開招標(biāo)400萬元的標(biāo)準(zhǔn)。
?。ǘ┎话匆?guī)定進(jìn)行公開招標(biāo)
表現(xiàn)形式：某行政事業(yè)單位實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，總投資為600萬元，資金來源全部為財(cái)政資金。根據(jù)批復(fù)文件要求采購環(huán)節(jié)進(jìn)行公開招標(biāo)，但該單位采取邀請(qǐng)招標(biāo)確定施工單位，有意規(guī)避公開招投標(biāo)程序要求。
?。ㄈ┦┕べY質(zhì)不符合項(xiàng)目要求
表現(xiàn)形式：某行政事業(yè)單位實(shí)施的工程建設(shè)項(xiàng)目，按照工程要求，承建單位應(yīng)具備水利水電工程施工總承包二級(jí)資質(zhì)，但建設(shè)單位與其下屬企業(yè)簽訂建設(shè)合同，下屬企業(yè)為三級(jí)資質(zhì)，不符合項(xiàng)目建設(shè)資質(zhì)要求。
?。ㄋ模┨摷僬袠?biāo)
表現(xiàn)形式：某行政事業(yè)單位實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目，招投標(biāo)資料前后時(shí)間邏輯都符合要求，但發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目在未招標(biāo)的情況下已支付施工企業(yè)工程款或施工（監(jiān)理）日志時(shí)間早于招投標(biāo)時(shí)間，明顯存在先確定施工單位并進(jìn)行施工，然后才補(bǔ)齊相關(guān)招投標(biāo)資料，形成虛假招標(biāo)的違規(guī)問題。
（五）以虛假資料騙取中標(biāo)
表現(xiàn)形式：某行政事業(yè)單位實(shí)施工程建設(shè)項(xiàng)目，施工企業(yè)為達(dá)到中標(biāo)項(xiàng)目的目的，在投標(biāo)文件中提供虛假的資格審查資料、業(yè)績(jī)資料進(jìn)行投標(biāo)，騙取中標(biāo)。
?。┐畼?biāo)、圍標(biāo)
表現(xiàn)形式：（1）某單位實(shí)施的土地整治項(xiàng)目中，三家投標(biāo)企業(yè)多次在同一標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，且投標(biāo)文件中重要部分內(nèi)容一致。（2）某建設(shè)項(xiàng)目，兩家投標(biāo)企業(yè)在同一標(biāo)段進(jìn)行投標(biāo)，A企業(yè)投標(biāo)文件后附B企業(yè)授權(quán)委托書或B企業(yè)投標(biāo)文件出現(xiàn)A企業(yè)蓋章，圍標(biāo)串標(biāo)痕跡明顯。
?。ㄆ撸┰u(píng)標(biāo)委員會(huì)未能客觀公正的進(jìn)行評(píng)標(biāo)
表現(xiàn)形式：評(píng)標(biāo)委員會(huì)未能履職盡責(zé)，未嚴(yán)格審查投標(biāo)文件雷同、法人授權(quán)造假、投標(biāo)企業(yè)資質(zhì)不符合要求、業(yè)績(jī)?cè)旒俚葍?nèi)容，僅憑虛假資料進(jìn)行評(píng)標(biāo)。
?。ㄒ唬忛喎?/span>
調(diào)取建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、批復(fù)文件及相關(guān)資料進(jìn)行審閱。審閱建設(shè)單位是否按照批復(fù)文件的要求進(jìn)行招投標(biāo)工作，重點(diǎn)關(guān)注建設(shè)單位有無未按規(guī)定公開招標(biāo)，有無將項(xiàng)目化整為零、分解施工、規(guī)避招標(biāo)。
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做好審前準(zhǔn)備工作，制作建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)明細(xì)表讓被審計(jì)單位填寫，通過對(duì)明細(xì)表進(jìn)行分析，關(guān)注投標(biāo)率高、中標(biāo)率高的企業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注2家及以上企業(yè)頻繁在同一標(biāo)段投標(biāo)的情況，獲取企業(yè)投標(biāo)資料再進(jìn)行對(duì)比核實(shí)。
?。ㄈ?duì)比法
?。ㄋ模┎樵兎?/span>
1.將投標(biāo)文件中的資質(zhì)證明、部分業(yè)績(jī)證明、信用證明通過全國(guó)建筑市場(chǎng)監(jiān)管公共服務(wù)平臺(tái)、信用中國(guó)網(wǎng)站進(jìn)行查詢，關(guān)注上述資料是否真實(shí)。
2.利用企查查平臺(tái)獲取企業(yè)信息和項(xiàng)目招投標(biāo)信息，關(guān)注是否存在同一標(biāo)段不同投標(biāo)企業(yè)負(fù)責(zé)人為同一人或存在參股、控股、管理關(guān)系等。
3.充分運(yùn)用信息化技術(shù)，通過Google地圖或BIGEMAP地圖等軟件，調(diào)取歷史影像，發(fā)現(xiàn)是否存在項(xiàng)目未招投已開工建設(shè)的情況。
三、主要適用的法律依據(jù)
1.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》
2.《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》
3.《必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定》（國(guó)家發(fā)展和改革委員第16號(hào)）
4.《工程建設(shè)項(xiàng)目施工招標(biāo)投標(biāo)辦法》（七部委〔2003〕30號(hào)令）2013年已修改
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